III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków:
Zamawiający
uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek jeżeli Wykonawca:
• posiada aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi wydanej przez
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo Energetyczne Dz. U. z 1997 r. nr 54 poz. 348 (tekst jednolity Dz.
U. z 2018 r. poz. 755 z późn. zmianami)
• lub dokument potwierdzający, że Wykonawca jest wpisany do jednego z
rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie
członkowskim Unii Europejskiej, w którym Wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania
Informacje dodatkowe
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków:
Zamawiający
uzna warunek za spełniony, jeżeli
• Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w
tym okresie, należycie wykonał lub należycie wykonuje co najmniej dwa
zamówienia polegające na dostawie paliw o wartości nie mniejszej niż
100 000 zł brutto.
• Wykonawca posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w
zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem
niniejszego zamówienia na sumę gwarancyjną min. 150.000 zł
Informacje dodatkowe
Dla
potrzeb oceny spełnienia warunku, jeżeli wartości zostaną podane w
walutach innych niż PLN, zamawiający przyjmie średni kurs danej waluty
publikowany przez Narodowy Bank Polski (NBP) na dzień zamieszczenia
ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.(BZP)
Jeżeli w dniu zamieszczenia ogłoszenia NBP nie publikuje średniego kursu
danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty
publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu
w BZP, w którym zostanie on opublikowany.
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków:
Zamawiający
uzna warunek za spełniony, jeżeli
• Wykonawca wykaże należyte wykonanie i prawidłowe ukończenie dostaw
paliw płynnych w tym etyliny 95 oraz oleju napędowego o łącznej wartości
minimum 100.000 złotych dla jednego odbiorcy (a w przypadku świadczeń
okresowych lub ciągłych będących w wykonaniu) nie wcześniej niż z okresu
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym
postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w
tym okresie
• Wykonawca dysponuje stacjami paliw objętymi koncesją znajdującymi
się w granicach administracyjnych miasta Łodzi, działającymi w systemie
całodobowym, również w dni wolne od pracy, a także w niedziele i święta.
UWAGA!
1) W przypadku, gdy Wykonawca realizował w ramach jednego
kontraktu/umowy większy zakres prac, dla potrzeb niniejszego zamówienia
powinien wyodrębnić i podać wartość każdej z dostaw, o których mowa
powyżej
2) Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji celem potwierdzenia
należytego wykonania prac bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były
one wykonane.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub
we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk
osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją
o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób:
Nie
Informacje dodatkowe:
Informacje
dodatkowe:
5.2 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt
5.1.1 - 5.1.2 SIWZ oceniane będzie łącznie.
5.3 Wykonawca na podstawie art. 22a ustawy Pzp może w celu potwierdzenia
spełnienia warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach
technicznych lub zawodowych jak również na sytuacji finansowej lub
ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru łączących go z
nim stosunków prawnych.
5.4 Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej
innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się
do udostępnienia zasobów, za ewentualną szkodę poniesioną przez
Zamawiającego powstała wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że
za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy i jest w stanie to
udokumentować.
5.5 Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej jak
też na zdolności innych podmiotów musi udowodnić Zamawiającemu, że
realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych
podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do
oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji
zamówienia.
5.6 Zamawiający ocenia, czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty
zdolności techniczne oraz zawodowe jak też sytuacja finansowa i
ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków
udziału w postępowaniu. Zamawiający bada, czy nie zachodzą, wobec tego
podmiotu podstawy wykluczenia o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 13 – 22
oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp – stosowne oświadczenie Wykonawca
składa zgodnie z wymogami SIWZ.
5.7 Zamawiający może, na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca
nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów
technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze
Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
Tak
Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp)
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp)
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp)
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W
CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
Tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
Nie
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH
PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU
POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY
PZP:
1.
Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania
ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 3 do SIWZ.
Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie,
że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w
postępowaniu.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców
oświadczenie o którym mowa w rozdz. 6.2.3 niniejszej SIWZ składa każdy z
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te ma
potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw
wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie
warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia.
3. Na żądanie zamawiającego, wykonawca, który zamierza powierzyć
wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku
istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa
oświadczenie o którym mowa w SIWZ
4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu
wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia
- w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w
postępowaniu składa także oświadczenie o którym mowa w rozdz. 6.2.3
niniejszej SIWZ dotyczące tych podmiotów.
5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego
oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie
krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub
dokumentów:
1) Potwierdzających spełnianie warunków udziału w
postępowaniu:
a. ważnej Koncesji na obrót paliwami płynnymi zgodnej z
obowiązującymi przepisami.
b. wykazu stacji benzynowych na terenie miasta Łódź
oraz Województwa Łódzkiego w tym całodobowych.
2) Potwierdzających brak podstaw wykluczenia wykonawcy z
udziału w postępowaniu:
6. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o
udzielenie zamówienia Wykonawcy - Zamawiający żąda od każdego Wykonawcy
następujących dokumentów wykazanych
w sekcji 7.4. do 7.9 SIWZ tj:
7.4.2.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w
art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast ww. dokumentów składa informację z
odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny
równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub
administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy
informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,
14 i 21 ustawy Pzp, z zachowaniem powyższego terminu.
7.4.2.2 W zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 15 ustawy Pzp –
oświadczenie o braku wydania wobec wykonawcy prawomocnego wyroku sądu
lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów
potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi
odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie
spłat tych należności;
7.4.2.3 W zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 22 ustawy Pzp –
oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka
zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zmówienia publiczne;
7.4.2.4 W zakresie określonym w art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp –
odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia
na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast ww. dokumentu składa dokument
wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono
upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
7.5 Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa
w ust. 7.4.2 – składa:
7.5.1 - informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku
takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ
sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy
informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,
14 i 21; Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert.
7.5.2 - dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że,
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument
powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesiące przed upływem tego
terminu.
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje
się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem
zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby
albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby,
której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed
organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub
gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. W przypadku wątpliwości co
do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, Zamawiający może zwrócić
się odpowiednio do właściwych organów kraju, w którym wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba,
której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących
tego dokumentu. Zamawiający na każdym etapie postępowania może wezwać
wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub
dokumentów potwierdzających, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunku
udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzi uzasadniona podstawa do
uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już
aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
7.6 Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania
o udzielenie zamówienia.
7.7 Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów
potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3
ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty
dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i
ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w
rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz.
570).
7.8 W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności wymaganych
oświadczeń lub dokumentów w formie elektronicznej pod określonymi
adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych,
Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez
Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty. Jeżeli oświadczenia i dokumenty, o
których mowa w zdaniu pierwszym są sporządzone w języku obcym Wykonawca
zobowiązany jest do przedstawienia ich tłumaczenia na język polski.
7.9 W przypadku wskazania przez Wykonawcę wymaganych oświadczeń lub
dokumentów, które znajdują się w posiadaniu Zamawiającego, w
szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez
Zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w celu
potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3
ustawy Pzp, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są
one aktualne.
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ
WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA
OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
7.1
Zgodnie z art. 24 a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona
oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została
oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia
warunki udziału w postępowaniu.
UWAGA:
Zamawiający dokonując oceny i badania ofert kierować się będzie
wykładnią przepisów dokonaną w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej z dnia 4 maja 2017 r., sygn. akt C-387/14.
7.2 DO OFERTY WYKONAWCA DOŁĄCZA w celu wstępnego potwierdzenia, że nie
podlega on wykluczeniu:
7.2.1 Odpis właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji,
7.2.2 aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu
warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 25a ust.1 ustawy PZP oraz
o braku podstaw do wykluczenia z postępowania (sporządzone wg wzoru
stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ).
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu
wykazania spełnienia warunków udziału oraz braku istnienia wobec nich
podstaw wykluczenia w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby,
zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w
pkt 5.5 oraz 5.6 SIWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców
(dotyczy również wszystkich wspólników spółki cywilnej) oświadczenie, o
którym mowa w pkt 7.2.2 SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie
ubiegających się o zamówienie.
7.2.3 Oryginał zobowiązania podmiotu udostępniającego swoje zasoby na
potrzeby Wykonawcy składającego ofertę – jeśli dotyczy
W celu oceny czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w
stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz
oceny, czy w stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje
rzeczywisty dostęp do ich zasobów, ww dokument winien określać w
szczególności:
• Zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu
• Sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy
wykonywaniu zamówienia publicznego
• Zakres i czas udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia
publicznego
• Czy podmiot, na zdolnościach którego polega Wykonawca w odniesieniu do
warunków udziału w postępowaniu dotyczących stosownych kwalifikacji,
doświadczenia i warunków realizacji – jest w stanie zrealizować usługi,
których wskazane zdolności dotyczą
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ
WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA
OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)
NA
OFERTĘ SKŁADAJĄ SIĘ NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY:
11.14.1 Formularz ofertowy przygotowany wg wzoru stanowiącego Załącznik
nr 1 do SIWZ, zawierający w szczególności: wskazanie oferowanego
przedmiotu zamówienia wraz z potwierdzeniem zaoferowanej ceny (tutaj
stałego upustu od ceny), zobowiązanie co do terminów realizacji
zamówienia, warunków płatności, oświadczenie o okresie związania ofertą,
oświadczenie o akceptacji wszystkich postanowień SIWZ i wzoru umowy bez
zastrzeżeń, a także informację czy Wykonawca zamierza powierzyć
jakąkolwiek część zamówienia podwykonawcom.
11.14.2 Oświadczenie/oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie
spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do
wykluczenia Wykonawcy z postępowania – wypełnione zgodnie z Załącznikiem
nr 2 do SIWZ.
11.14.3. Pełnomocnictwo / Pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących
ofertę (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za
zgodność z oryginałem), jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika.
11.14.4 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania swego zasobu na
potrzeby Wykonawcy składającego ofertę – jeżeli dotyczy
11.14.5 Wykonawca do formularza ofertowego zobowiązany jest załączyć
wykaz całodobowych stacji paliw w granicach administracyjnych miasta
Łodzi jakimi dysponuje, które prowadzą bezgotówkową sprzedaż paliw
płynnych przy użyciu kart magnetycznych.
11.14.6. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do
reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której
będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być
ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo
reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
11.14.7 Oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie, których,
Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w
ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca
zastrzega takie informacje).